ГлавнаяFINNEZтендерыПроведение электронных торгов это тоже бред

Проведение электронных торгов это тоже бред

О корявости реализации запроса котировок и открытого конкурса я уже рассказал, об аукционе тоже. Теперь поговорим про проведение электронных торгов, вроде как последнее что осталось, да пора бы уже и переходить ближе к выводам.

Как вы уже поняли, я очень постараюсь вам рассказать и показать, что проведение электронных торгов — это ни разу не панацея, а тоже полный бред и толку от них мало. Прежде всего надо понимать, что этот вид тендеров появился сравнительно недавно, то есть с учетом опыта прошлых видов кривых тендеров они должны быть полностью защищены от «мухоморства» со стороны заказчика и участников конкурса. Но на деле все совсем не так.

В сравнении с открытым аукционом участие в электронных торгах заключаются в следующем: между заказчиком и участником конкурса появился посредник в виде торговой площадки, сами участники конкурса стали совсем обезличенными, то есть теперь непонятно, кто еще из конкурентов играет в конкурсе. И боюсь, что это все нововведения, других как бы и нет. Но давайте подробнее.

Раньше был более-менее единый сайт, на котором публиковались все конкурсы, он и сейчас есть и, казалось бы, логично сделать торговую площадку на его базе ну или по крайней мере другую, но единую. Ведь смысл торговой площадки в чем? Обеспечить участие в электронных торгах при отсутствии необходимости собираться воочию (то есть обеспечение аукциона с помощью компьютера через интернет) и чтобы участники конкурса были анонимны. В итоге же мы имеем десятки торговых площадок, регулирующих проведение электронных торгов, к примеру, администрация выставляется на одной торговой площадке, РАН на другой, МВД на третьей и так далее.

проведение электронных торгов

Участие в электронных торгах.

А ведь предпринимателям, чтобы принять участие в электронных торгах (а теперь почти все конкурсы проводятся именно таким образом), необходимо теперь сделать себе электронные подписи. Как все понимают это не бесплатно. И более того, электронную подпись нужно себе зачем-то (хотя понятно зачем) «обновлять» каждый год. И каждый год платить деньги. Я понял, это, наверное, часть программы поддержки малого предпринимательства, правильно? И на каждую торговую площадку нужна своя электронная подпись. Слава богу хоть почти на все можно сделать «универсальную», иначе электронные торги обошлись бы предпринимателям вообще в серьезную копеечку.

Кстати, электронная подпись — дань 21 века, уже давно применяется. При этом банк дает альтернативу, в смысле хотите используйте электронную подпись, а хотите ножками бегайте платежки носите. С налоговой то же самое — имея электронную подпись можно сдавать электронную отчетность. А тут, господа законодатели, придумав электронные торги, вы нам навязали электронную подпись, причем не предложив других вариантов и к тому же за деньги. И если в случае с банком и налоговой мы платим (или не платим и при этом сами принимаем решение) за удобства, то здесь удобства весьма сомнительные и участие в электронных торгах я бы с радостью променял на открытый аукцион: не хочу использовать сырой интерфейс торговых площадок и зависеть от стабильности интернет-соединения. Короче, обязав нас предпринимателей на дополнительные денежные затраты, вы не дали нам альтернативы. Формально никто не отменил открытый аукцион, но спустили ценные указания вместо этого обеспечивать только лишь проведение электронных торгов и больше ничего другого (исключение только запросы котировок за дешевые контракты). Это справедливо? Вы, законодатели, почему-то считаете, что да…

Теперь давайте поговорим о анонимности участников, которую якобы обеспечивает проведение электронных торгов. Это более чем полумера. Все объясняется просто – если вы производите кирпич, то Вас не интересует участие в электронных торгах на поставку бытовой техники или продуктов питания и наоборот. Я к тому, что за годы работы вы своих конкурентов знаете давно, причем с большинством из них вы общаетесь накоротке – помогаете друг другу периодически: где-то субподряд, где-то материалами, где-то просто на тендере формально обеспечить конкуренцию (да, да, именно такой он 44-ФЗ и 94-ФЗ был такой же). И еще со времен открытого конкурса вы всегда знаете, участвует ли «Вася» в текущем аукционе или нет. И чем меньше город, в котором проводится конкурс, тем большее количество его участников друг друга знают. И если законодатель реально думает, что проведение электронных торгов – вот она та манна небесная, которую не могли придумать почти десять лет, то он очень глубоко заблуждается. Бесспорно, это латает некоторые дыры открытого аукциона, но не закрывает их и я не открою никому секрета если скажу, что такая политика никогда эти дыры не закроет.

Не нужно искать Грааль, там где его нет. Проведение электронных торгов не решает проблемы и никогда их не решит. Не ищите способ, как обеспечить соревнование между предпринимателями – его просто не существует. Подумайте лучше о том, как обеспечить качество товаров и услуг. Вот тогда конкуренция между предпринимателями появится сама собой. Кто-то потянет такой-то уровень, а кто-то нет. Но не конкурс на эту тему объявлять, лучше выбраковывать. Реестр недобросовестных поставщиков вы сочинили, вот только он не работает вообще. А при нормальной выбраковке и «мастодонты» отраслей будут бояться накосячить. Вы ребята не с той стороны пытаетесь клубок распутать и вот уже почти десять лет как, наоборот, запутываете его еще больше. А все почему? А потому что кто-то наверху решил, что он самый умный и все за всех решит, хотя эти люди просто похоже с другой планеты, раз так думают. Спуститесь и посмотрите как все остальные люди вообще живут. Спросил бы хоть кто-то из законодателей консультацию «на земле», ведь все бы разжевали и положили по полочкам и  за десять лет бюджета можно было бы сэкономить вагон и маленькую тележку, да еще и качество товаров услуг получить, которого в стране просто нет. Вы же сами его и похоронили еще в 2005-м году введением 94-ФЗ. Ладно, я уже в выводы полез, а это все же позже…

Проведение электронных торгов торгов не решает имеющихся проблем. Вообще. Никак. Совсем.


Комментарии:

  1. Ольга:

    Павел! Прочитала все Ваши статьи про тендеры. Возник вопрос. Для чего выигрывают тендеры конкуренты с ценой ноль рублей. Какой в этом смысл? И как в итоге они получают свои деньги за проделанную работу? Может быть Вы сталкивались с такими ситуациями? Или, например, начальная цена 1,2 млн. А выигрывают за 40 тыс. В документации на сайте гос.закупки и акты подписаны на эту сумму (40 тыс) и оплата прошла на 40 тыс. А работа за 40 тыс выполнена быть просто не может, как ни экономь, нереально. Спасибо.

    1. Ольга, добрый день! Я если честно не в курсе про выигрыши в ноль рублей. Такого я еще не видел, а жаль. Не могли бы Вы привести реальный пример? Я бы с радостью в таком покопался. И такую большую разницу в 1.2 млн и 40 тыс. не видел. Видел когда от 1.2 млн оставалось 400 тыс., такое видел. Ну и качество соответственно было на эти деньги… А потом мучились и на следующий год переделывали + завхоз страдал (вплоть до увольнения — кто же должен был быть «крайним») за неграмотно подготовленное ТЗ.

  2. Ольга:

    http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0301300061614000065

    Вот, к примеру, было 800 тр выиграли за 50 тр.

    1. Александр:

      Схема сих действий примерно такова- Заказчик договаривается с подрядчиком о снижении цены для того чтобы выиграть торги. А затем возвращает разницу снижения цены путём увеличения объёма работ .По крайней мере я с этим встречался при торгах по ремонту автотехники. В противном случае выигрывает организация у которой нет ни рем.зоны ни возможностей,а денег хочется.

  3. Ольга:

    http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/supplier-results.html?regNumber=0301300061614000043 вот еще интересно. Поставщик еще и доплачивал. Сумма была 296 тр. Стало минус 19 тр. Где логика? Как зарабатывают? С кем договариваются? Там и платежа есть об оплате этих 19 тр заказчику.

    1. Ольга, спасибо! Я пошел изучать, потому как действительно интересно. Тема тендеров, одна из моих самых «горячо любимых», и Вы мне дали отличную отправную точку. Прямо сейчас не готов сказать наверняка, но вполне возможно это материал для 10-й по счету статьи. Еще раз спасибо.
      P.S. Сообщения Ваши опубликовались не сразу, попали в спам-фильтр из-за ссылки.

  4. Посмотрел приведенные Ольгой ссылки — оба примера определение стоимости объектов. Вот если бы поставка чего-нибудь или стройка с такими-то падениями…

    1. Согласен, это было бы гораздо более серьезнее, но Ольга тоже дала отличную пищу для размышлений. Я готовлю все же материал. Пока правда из разряда «черновик» его никак не могу привести в то, что мне бы понравилось. Есть детали, которые чувствую что не вижу, но никак не могу понять какие

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Топ комментаторов
Jamesvah (275)
bar2wo (80)
ALBAKER (16)
Roland (13)
Franku (7)